当地时间2月3日,美国总统特朗普与哥伦比亚总统佩特罗在白宫举行首次会晤。双方对会谈均表示满意。两国元首的关系从什么时候突然从争吵变成了谈笑风生?是质的改变吗?双方都有自己的要求。据报道,在约两个小时的会晤中,两国元首讨论了铲除毒品、对哥伦比亚制裁、经济合作和地区局势等问题,并达成了一定共识。尽管没有宣布具体协议,但弥漫着“和平友好”的气氛。特朗普总统赞扬了这次会谈,称其为“非常好的会谈”、“我们相处得很好”、“石油公司很棒”,并表示两国已就打击毒品问题达成了一些协议。佩特罗还称这次会议是“积极、乐观”和“建设性的”。两人也经历了颇有仪式感静态相互作用。特朗普送给佩特罗一本 1987 年版的《交易的艺术》一书,并在书上签名“你太棒了”。佩特罗向特朗普总统和第一夫人梅拉尼娅赠送了礼物,包括哥伦比亚土著编织的篮子和手工缝制的衣服。相比之下,就在一个月前,当美国入侵委内瑞拉并绑架马杜罗总统时,“反美斗士”佩特罗愤怒谴责美国入侵和绑架,并要求追究特朗普总统违反国际法的责任。作为回应,特朗普总统称他为“病夫”和毒贩。他还威胁佩特罗,称他很快就会辞职,并且对他使用武力的想法“听起来不错”。佩特罗继续采取强硬立场,并表示如果美国拿走梅达斯,他将“拿起武器”。随后,双方在空中数次碰撞。特朗普总统重返白宫后不久,移民问题引发争议转机航班。针对美国拘留被驱逐移民的行为,佩特罗总统拒绝两架载有被驱逐哥伦比亚移民的美国军用飞机入境,强调移民不是罪犯,应该受到应有的尊重。结果,哥伦比亚成为特朗普总统第一个点名征收关税的国家。好在双方很快达成协议,第一次重大危机就化解了。去年9月,佩特罗再次在联合国大会上批评美国和以色列,并称特朗普总统是国际正义的一员。他甚至将他列为法庭诉讼的对象。美国恼羞成怒,迅速进行报复,制裁佩特罗并吊销其涉毒签证,袭击哥伦比亚所谓贩毒船,并切断对哥伦比亚的援助。尽管面临巨大的压力,彼得的回应还是斩钉截铁:“我永远不会退缩,也不会屈服。”然而,t矛盾重重的两人,在上个月7号第一次通了电话。佩特罗主动给特朗普总统打电话,讨论毒品问题以及两国之间的误会。特朗普总统表示非常荣幸,并邀请佩特罗来到白宫。这一出人意料的“破冰”呼吁缓解了紧张局势,并为佩特罗访问白宫提供了便利。上海国际问题研究院外交政策研究所所长、拉美研究中心主任牛海滨表示,佩特罗是哥伦比亚几十年来第一位左翼领导人,他与特朗普在发展倡议、地区事务和国际战略等方面存在重要分歧,明确反对美国霸权。双方将面临修复关系的压力。从紧张局势到握手和解,源于双方都有各自的诉求。 Petro主动约见Trump并访问美国。这虽然是善意的,但反映的并不是哥伦比亚的国家利益,而是一种务实作风,旨在防止哥伦比亚成为继委内瑞拉之后的下一个“唐罗主义”受害者。同时,佩特罗的访问也为全国大选做铺垫。哥伦比亚今年将举行议会和总统选举。 “对美关系的处理是大选的关键问题。内部对佩特罗政权对美国内部关系的处理有很多批评,目前右翼势力相对活跃。在这种背景下,如果哥伦比亚和美国能够改善关系,这将给左翼的选情带来提振。”特朗普总统还需要考虑地区和国内政治问题。另一方面,有必要维持传统联盟。哥伦比亚一直是美国在南美洲的重要盟友。两国在毒品管制、哥伦比亚国内和平进程和委内瑞拉移民问题等方面开展了合作。哥伦比亚不是北约盟国,与美国有密切的军事合作。另一方面,针对马杜罗事件引发的国际舆论风暴,特朗普总统对拉美领导人新的批评表示担忧。为了避免审判,传统盟友的左翼领导人的访问可能会获得外交分数,这可能对中期选举有利。除了各自的考虑外,双方也有共同的利益和合作需求,包括打击毒品和有组织犯罪、稳定委内瑞拉局势和经济复苏、加强边境管制等。佩特罗表示,他已经与特朗普讨论了通过哥伦比亚出口委内瑞拉天然气的可能性。一些评论人士表示,这次访问预计将创造一个机会为美国与哥伦比亚之间和解提供了契机,重塑双边关系近期方向。那么特朗普和佩特罗真的能放下恩怨,结束过去的恩怨吗?牛海滨先生对此表示反对。他表示,白宫会议没有太多实质内容,只是“限制损失”的一项措施。双方都想从对方身上得到一些东西,因此淡化冲突和意识形态分歧,关注共同利益,旨在平息紧张而不是解决问题。至于佩特罗政权,仍然不同意美国的军事入侵或干涉其内政。一些细节还揭示了双方关系可能存在的紧张关系。特朗普总统没有像往常一样亲自迎接佩特罗,而是在白宫北门廊前与佩特罗合影。相反,佩特罗从侧门进入白宫。去美国“拜山”时彼得罗在会后表示,“他(特朗普)在很多问题上的看法没有改变,我也没有改变。”当佩特罗被递上一顶红色的MAGA(Make America Great Again)帽子时,他巧妙地指出,他应该在“Make America Great Again”中的“America”后面加上“s”。你很难随心所欲地控制你的“后院”。值得注意的是,特朗普与佩特罗3日的会面恰逢美国对委内瑞拉发动突袭的一个月后,情绪似乎已经消退,但梅和她的兄弟之间的和解转瞬即逝,美国和曾经的台风眼委内瑞拉的局势似乎正在平静,被认为是“下一个委内瑞拉”的古巴也发出了微妙的信息。他关心古巴的石油生计,并明确表示计划在今年年底前推翻古巴政权,同时坚称美国正在与古巴进行高层对话。请达成协议。在牛海滨看来,委内瑞拉局势基本按照美国的计划发展,但未来局势仍存在不确定性。例如,有人质疑美国公司是否愿意在委内瑞拉的石油工业上进行大量投资。委内瑞拉与邻国的关系和边境安全仍可能影响两国建立流畅的合作。相对而言,古巴处于危险境地。日本和美国之间的实力差距巨大。石油封锁将危及古巴人民的生命,并可能引发社会动荡,甚至政权更迭。然而,与美国的关系是拉美国家的共同问题。他们已经意识到仅靠抗议和批评特朗普政府并不能解决更实际的问题,他们的对美政策也变得更加务实。就美国而言,特朗普总统迄今为止的行动凸显了其行为模式的四个特点。采取灵活的实用主义,在遇到重大阻力时选择妥协并变得暧昧。主要针对中小国家,对能力较强的对手相对受限。我们不想卷入一场可能导致美军付出巨大牺牲或需要战后重建的对外战争。华盛顿想要“拉右打左”,排除外部势力,控制自己的所谓“后院”,但未必能做到。首先,拉美国家经济深深植根于全球化,普遍寻求外国合作伙伴多元化。对于电子外汇例如,南方共同市场与欧盟签署自由贸易协定,乌拉圭总统访华。其次,特朗普总统奉行“美国优先”,损害拉美国家主权和资源权利。此外,两国在能源权益等领域存在竞争,合作难以深化。牛海滨表示:“美国最多只能取得部分技术胜利。” “我们只是设法控制了局势,但拉美国家并没有把所有赌注都押在美国身上。”
(编辑:朱晓航)
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